Принятие в гражданство Республики Мальта в рамках индивидуальной инвестиционной программы

Итак, в 2014 году национальное законодательство, в числе прочих, пополнилось нормативным актом 47, вносящим изменение в главу 188 Законов Мальты — Актом «О гражданстве Мальты».

Прежде всего, стоит отметить, что в отличие от всех остальных оснований для приобретения гражданства острова, основанных на родственно-семейных связях или факте долгосрочного и непрерывного проживания на Мальте, Программа не подразумевает наличия длительных сложившихся связей со страной и базируется, в основном, на финансовой самодостаточности заявителя. Количество заявлений законодательно ограничено — Программа рассчитана на 1800 заявителей, успешно принятых в гражданство Мальты.

Самостоятельная подача документов на принятие в гражданство в рамках Программы невозможна: подготовкой и анализом пакета документов, а также непосредственной подачей и дальнейшим сопровождением документов в процессе их рассмотрения может заниматься только аккредитованный агент, т.е. лицо или организация, формально получившая концессию на выполнение функций аккредитованного агента со стороны государственного агентства Identity Malta, в полномочиях которого находится рассмотрение и одобрение документов, и направление рекомендации соответствующему Министру о принятии заявителя в гражданство Мальты.

К заявителю предъявляются
следующие основные требования:

• Возраст не младше 18 лет;
• Предоставление подтверждения на стадии рассмотрения документов о приобретении жилой недвижимости на сумму не менее 350 тысяч евро или аренды жилья на сумму не менее 16 тысяч евро в год;
• Обязательство заплатить взнос в Национальный фонд социального развития в размере 650 тысяч евро;
• Обязательство инвестирования в размере не менее 150 тысяч евро в финансовые инструменты, одобренные Identity Malta;
• Соответствие прочим критериям, предъявляемым к заявителям в рамках Программы.

Вместе с заявителем в гражданство Мальты могут приняты следующие члены семьи, указанные в заявлении:

• Одна супруга или супруг (на Мальте строго моногамная политика) или лицо, проживающее с заявителем в так называемом гражданском браке;
• Ребенок заявителя и/или супруги заявителя, в том числе усыновленный ребенок в возрасте до 18 лет; а также дети в возрасте от 18 до 26 лет, не состоящие в браке и проживающие совместно с заявителем, полностью находящиеся на содержании заявителя — в случае детей, не являющихся совместными детьми заявителя и супруги, предоставляется согласие обоих биологических родителей ребенка или предоставляется судебное решение, на основании которого полномочия по опеке над несовершеннолетним предоставлены заявителю или супруге;
• Родители, бабушки и дедушки заявителя или супруги заявителя старше 55 лет, находящиеся на полном содержании заявителя и проживающие совместно с ним;
• Ребенок заявителя или супруги старше 18 лет, страдающий физическими или умственными отклонениями и проживающий совместно с заявителем, полностью находящийся на его содержании, при этом ребенок должен быть в состоянии принять присягу при принятии в гражданство Мальты.

Одновременно с подачей анкет предоставляются следующие документы:

• Медицинское заключение по установленной Identity Malta форме, подготовленное одобренным медицинским учреждением, подтверждающее удовлетворительное состояние здоровья заявителя и членов семьи, указанных в заявлении, а также отсутствие инфекционных заболеваний;
• Справки о несудимости, выданные полицией Мальты, соответствующими органами страны происхождения заявителя, а также стран, в которых заявитель прожил свыше шести месяцев за последние десять лет — справки подаются в отношении заявителя и всех членов семьи старше 12 лет (могут быть предоставлены как в момент подачи документов, так и в процессе рассмотрения, но в любом случае не позднее даты одобрения заявления);
• Заключение аккредитованного агента о положительных результатах проверки благонадежности заявителя и членов семьи;
• Обязательство заплатить оставшуюся часть суммы взноса в Национальный фонд социального развития за вычетом суммы в размере 10 тысяч евро, уплачиваемой при подаче заявления;
• Внесение государственных пошлин на проведение проверки благонадежности и банковских сборов;
• Вышеперечисленные обязательства по приобретению жилья и инвестированию.

Естественно, документы подаются на английском языке в подлинниках или нотариально заверенных и апостилированных копиях, в случае, если подлинные документы подготовлены на иностранном языке, требуется их заверенный перевод. В случае если страна происхождения документа не является участницей международной Конвенции по апостилю, принятой в Гааге в 1961 году, документ заверяется юристом или нотариусом соответствующего государственного ведомства такой страны или консульством/дипломатическим работником Мальты в такой стране.

Дисквалифицирующими факторами при рассмотрении документов являются сокрытие информации, неверное изложение фактов, участие заявителя в деятельности, способной нанести вред репутации Мальты, отказ в визе одной из стран, с которой у Мальты существует соглашение о безвизовом въезде, а также наличие у заявителя или любого из членов семьи судимости или существующего предъявленного обвинения в отношении ряда преступлений, среди которых терроризм или его финансирование, отмывание денег, военные преступления или преступления против человечества, преступления, нарушающие Права человека, закрепленные соответствующей Европейской конвенцией, а также педофилия, растление малолетних, изнасилование, вовлечение в проституцию, похищение людей и ряд других тяжких преступлений, которые караются заключением на срок более одного года. Заявитель или члены семьи не должны представлять угрозу национальной безопасности и сущес­твующим общественным правилам жизни на Мальте.

Процесс рассмотрения документов происходит в следующем порядке:

• Аккредитованный агент, проведя надлежащую проверку благонадежности заявителя и членов его семьи, подает документы в госагентство Identity Malta, которое в течение 90 дней проводит проверку самостоятельно или через независимых агентов, проверяет источник средств заявителя и выверяет наличие всех документов и оплату всех пошлин. В течение следующих 30 дней Identity Malta проводит более детальную проверку, в результате которой формально сообщает о своем принципиальном одобрении заявления, или отказе, или необходимости проведения дальнейших проверок.
• По результатам положительного рассмотрения заявителю выдается Письмо с принципиальным одобрением, после чего в пятидневный срок заявитель оплачивает оставшуюся сумму взноса в размере 640 тысяч в Национальный фонд социального развития и предоставляет полис страхования здоровья с всемирным покрытием на сумму не менее 50 тысяч евро на каждого члена семьи и заявителя, а также вышеперечисленные доказательства покупки/аренды жилой недвижимости на срок не менее 5 лет и доказательство инвестирования в финансовые инструменты, не подлежащие отчуждению или обременению в течение последующего пятилетнего срока. Указанные документы предоставляются не позднее четырех месяцев с даты вышеуказанного Письма о принципиальном одобрении.
• После выполнения всех перечисленных требований в срок не менее 6 месяцев, но не более 2 лет, Правительство Мальты выдает заявителю сертификат о натурализации, являющийся действительным только после принятия присяги каждым членом семьи, а также по факту резидентства заявителя на Мальте в течение не менее 12 месяцев, предшествующих выдаче указанного сертификата.

Несмотря на то, что, на первый взгляд, процедура кажется трудоемкой и длительной, в действительности львиная доля работ выполняется аккредитованными агентами, что позволяет заявителю не отвлекаться на бюрократические препоны и, положившись на профессионализм и деловую этику агента, получить желаемый результат в минимально возможные сроки.