Трудоустройство иностранцев на Мальте

15 июня 2017 /
  1. Статьи
Трудоустройство иностранцев на Мальте — Мальтийский вестник

Вопрос трудоустройства в новой стране и механизм получения необходимых на то разрешений является, пожалуй, одним из первостепенных для большинства людей, рассматривающих возможность переезда в другую страну.

Вопрос трудоустройства в новой стране и механизм получения необходимых на то разрешений является, пожалуй, одним из первостепенных для большинства людей, рассматривающих возможность переезда в другую страну.

Традиционно любое государство ограничивает возможность доступа к рынку труда иностранцам, пытаясь минимизировать безработицу среди своих граждан и, соответственно, снизить нагрузку на государственный бюджет и расходы на социальные выплаты.

Глобальные изменения в законодательстве

Одновременно с вхождением Мальты в Евросоюз в 2004 году страна, помимо ряда новых перспектив и возможностей, приобрела также и обязательства по транспонированию и внедрению в национальную систему законодательства ранее принятых и новых европейских норм. Одной из них была директива, закрепляющая фундаментальный принцип ЕС, — свободу передвижения граждан ЕС по территории ЕС, возможность беспрепятственного переселения и трудоустройства в другой стране ЕС. Именно на основании этой директивы граждане Евросоюза имеют право устраиваться на работу наравне с гражданами любой отдельной страны в Европе. Также эта директива, в дальнейшем перенесенная в местное законодательство, дала возможность членам семьи, перечень которых является исчерпывающим, а также «иным членам семьи», которые также перечислены в законе, наниматься на работу или заниматься частным предпринимательством наравне с местными гражданами без необходимости предварительного получения разрешения на работу (англ. employment licence, также известного как work permit). На практике, Мальте с ее сравнительно небольшим потенциалом в сфере трудовой занятости в силу ее размеров, пришлось столкнуться с необходимостью принять поток иностранной рабочей силы из ЕС.

Кроме того, ряд обязательств, взятых на себя Мальтой в рамках международных договоров, предоставил возможность трудоустройства ряду категорий иностранцев в упрощенном (льготном) порядке.

Трудности «неевропейских» соискателей

В результате всего вышеперечисленного количество иностранцев за последние 13 лет существенно увеличилось, что, в свою очередь, стало предметом пристального внимания со стороны государства и повлекло ужесточение правил трудоустройства «неевропейских» граждан, проживающих или намеревающихся переехать на Мальту по причинам, не связанным с социально-политической ситуацией в их родной стране.

Ужесточились критерии рассмотрения «необходимости» сотрудника для каждого конкретного работодателя, например, если ранее знание родного языка экспатом могло служить весомой причиной незаменимости потенциального сотрудника, то теперь работодателям предлагается активно искать альтернативу «неевропейскому» кандидату среди местного населения и европейских граждан, проживающих на Мальте и зарегистрированных в государственной базе или частных базах данных рекрутинговых агенств.

Потенциальный работодатель, желающий принять на работу «неевропейца», должен доказать, что приложил разумные усилия в поиске кандидата, обладающего необходимыми знаниями и опытом, среди лиц, у которых есть преимущества при трудоустройстве, опубликовав как минимум два объявления о вакансии.

Из вышеуказанного правила существует ряд исключений. В частности, оно не распространяется на студентов второго и далее курсов ВУЗов, владельцев собственного бизнеса, удовлетворяющего установленным критериям, спортсменов, кандидатов на занятие должностей в публичных организациях, артистов и ряд других категорий соискателей.

Количество иностранцев за последние 13 лет существенно увеличилось, что, в свою очередь, стало предметом пристального внимания со стороны государства и повлекло ужесточение правил трудоустройства «неевропейских» граждан

В стандартный набор документов, подаваемых для получения рабочего разрешения, входят непосредственно само заявление, резюме кандидата, сопроводительное письмо работодателя, поясняющее необходимость конкретного кандидата, и описание предложенной должности с указанием размера зарплаты, перечня обязанностей, режима и места работы. Помимо этого, заявителю также предлагается предоставить доказательства наличия квалификации или опыта работы не менее трех лет в конкретной сфере или аналогичной должности. Все документы должны быть переведены на английский язык и заверены, имеющиеся квалификации должны быть подтверждены государственным агентством MQRIC (Malta Qualifications Recognition and Information Centre).

В каждом случае необходимые дополнительные документы варьируются в зависимости от ситуации.

«Неевропеец» — владелец бизнеса

Так, в частности, лица, желающие получить разрешение на работу в собственном бизнесе, должны предоставить также бизнес-план, отражающий ожидаемые финансовые показатели на ближайшие несколько лет (как правило, минимум трехлетний период), а также доказательства инвестирования собственных средств в бизнес в размере не менее 500 тысяч евро. Правила определяют перечень расходов, которые являются допустимыми для целей инвестирования вышеуказанной суммы. Так, например, расходование средств на аренду помещения и зарплату сотрудников, задействованных в бизнесе заявителя, не расцениваются как инвестирование, а расходы на ремонт помещения, покупка оборудования, мебели и иных основных средств для целей бизнеса являются допустимыми. Следует отметить, что еще пару лет назад инвестиционный минимум составлял 100 тысяч евро, что давало возможность ряду экспатов открывать собственный малый бизнес и в нем же беспрепятственно работать.

В ряде случаев работодателям предлагается предоставить доказательства того, что их бизнес активно работает в конкретной сфере и располагает достаточными финансовыми возможностями, что позволит принять на работу кандидата и оплачивать его труд. В связи с этим работодателям предлагается предоставить свою финансовую отчетность, а также копии контрактов и иных документов, косвенно свидетельствующих о необходимости дополнительной рабочей силы.

Помимо рассмотрения заявлений с точки зрения рынка труда, заявитель также проверяется на предмет состояния здоровья и отсутствия иммиграционных нарушений в прошлом.

Роль мальтийской Службы занятости

В процессе рассмотрения документов Jobsplus, ранее известное как Employment and Training Corporation (ETC), государственное агентство, на которое возложен контроль за рынком рабочей силы в целом, в том числе рассмотрение и выдача рабочих разрешений, оставляет за собой право запросить у заявителя дополнительные документы, которые могут помочь в оценке каждого конкретного случая.

Следует также отметить, что начиная с 2014 года процедура получения рабочего разрешения и резидентской карты на его основании была упрощена и гармонизирована (single permit application), оставив в прошлом необходимость подачи практически идентичного набора документов в две разные госслужбы, которые порой дублировали некоторые действия. Упрощенная процедура применима в большинстве случаев и исключает ряд категорий заявителей, чье проживание на острове напрямую не зависит от их трудоустройства, например, долгосрочные резиденты (англ. long term residents), а также лица, находящиеся на Мальте по гуманитарным основаниям, беженцы. Подобное упрощение процедуры существенно сократило сроки рассмотрения заявлений о выдаче рабочих разрешений, а также исправило ряд ситуаций, в которых не было четких правил (как, например, в случае с возможностью нахождения экспата, ожидающего рассмотрение своего заявления, на Мальте).

Все эти меры направлены на оптимизацию процесса рассмотрения заявлений, всесторонней оценки каждого конкретного случая, а также избежание возможности злоупотребления недостатками системы.


Метки статьи:

Юридическая поддержка на Мальте

Новости Мальты

Один дома в Рождество | Мальтийский вестник

Один дома в Рождество

23 ноября 2020

Большинство жителей Мальты собираются провести рождественские праздники дома — сообщает Times of Malta. По данным издания, о планах праздновать Рождество в одиночестве или вдвоем, сообщили около 53% опрошенных. При этом 37% намерены встретиться с д...


Андреа Бочелли принял участие в проекте Мальтийского управления по туризму | Мальтийский вестник

Андреа Бочелли принял участие в проекте Мальтийского управления по туризму

19 ноября 2020

Всемирно известный тенор Андреа Бочелли провел на Мальте несколько дней для подготовки нового музыкального проекта, инициированного Мальтийским управлением по туризму совместно со Средиземноморским туристическим фондом. По словам Министра туризма...


Между Мальтийской торговой палатой и Ассоциацией деятелей искусства подписано соглашение о сотрудничестве | Мальтийский вестник

Между Мальтийской торговой палатой и Ассоциацией деятелей искусства подписано соглашение о сотрудничестве

19 ноября 2020

Мальтийская торговая палата и Мальтийская ассоциация индустрии развлечений и искусства (Malta Entertainment Industry and Arts Association (MEIA)) подписали соглашение о сотрудничестве. Об этом сообщает сайт Мальтийской торговой палаты. Для подписания ...


Выездной туризм на Мальте сократился на 75% | Мальтийский вестник

Выездной туризм на Мальте сократился на 75%

13 ноября 2020

Как сообщает мальтийское издание Times of Malta, количество людей, вылетевших с Мальты в период с июля по сентябрь 2020-го года, сократилось на три четверти по сравнению с прошлым годом. Самым популярным направлением для поездок с Мальты остается Итал...


Мальтийский книжный фестиваль 2020 стартовал | Мальтийский вестник

Мальтийский книжный фестиваль 2020 стартовал

12 ноября 2020

Мальтийский книжный фестиваль 2020 в этом году впервые проходит онлайн. С 1 по 15 ноября к событиям фестиваля можно подключиться на страницах официального сайта Мальтийского национального книжного совета (National Book Council) и на странице в сети Fac...


В Валлетте представили программу рождественских празднований | Мальтийский вестник

В Валлетте представили программу рождественских празднований

11 ноября 2020

Праздничные мероприятия подготовлены культурным агентством «Валлетта», в сотрудничестве с Министерством национального наследия, искусств и местного самоуправления и Мальтийским управлением по туризму. Председатель культурного агентства «Валлетта» Д...


Скоро на Мальте

В этом году традиционный фестиваль проходит под девизом: «Вовлекайте, изучайте, решайтесь!»

Фестиваль Science in the City

Палаццо Фальсон проводит виртуальный семинар, в процессе которого дети смогут изготовить рождественские сувениры

Виртуальный мастер-класс «Мастерская Рудольфа»

Вилла Фрере откроет свои двери для гостей 13 декабря, с 9.00 - 16.00

День открытых дверей: Вилла Фрере

Оперные концерты — часть проекта «Рождество в городе», представленного культурным агентством «Валлетта»

Городская опера

Концерт камерной музыки, представленный музыкантами Мальтийского филармонического оркестра в старинном Маноэль Театре в Валлетте, посвященный 250-летию со дня рождения Людвига ван Бетховена.

Вечер с Бетховеном