Вопросы трудоустройства отдельных категорий работников

21 февраля 2018 /
  1. Статьи
Вопросы трудоустройства отдельных категорий работников — Мальтийский вестник

Учитывая актуальность проблемы трудоустройста и сопряженных с ней вопросов, касающихся иммиграционного статуса различных категорий иностранцев, мы решили уделить большее внимание этой теме.

Как ранее было написано в одном из номеров нашего журнала за прошлый год, рынок труда на Мальте и доступ к нему иностранцев, не являющихся гражданами Евросоюза, строго регулируется. Требования разнятся в зависимости от категории, к которой относится потенциальный сотрудник.

Одним из критериев определения потенциальной возможности трудоустройства на предлагаемую должность может служить необходимость (или ее отсутствие) рассмотрения заявления с точки зрения рынка рабочей силы на Мальте (labour market test).

Существующие правила выделяют несколько категорий заявителей, тру­доустройство которых освобождено от необходимости подобной оценки.

К этой категории относятся заявители, трудоустраиваемые государственными ведомствами, агентствами и прочими подобными организациями, а также частными организациями, оказывающими населению услуги, необходимые для жизнеобеспечения. К подобным частным организациям относятся, например, аэропорт, общественный транспорт, снабжение водой и электричеством и некоторые другие. Подобные организации определяются в соответствии с одним из законов Мальты (Employment and Training Services Act, Cар. 343) и подзаконными актами, принятыми во исполнение указанного закона.

К следующей категории заявителей относятся те, кто намерен трудоустроиться на должность, включенную в перечень так называемых профессий-исключений (Malta Vacancy Exemption List), который время от времени варьируется в зависимости от превалирующих направлений развития экономики и нужд каждого конкретного сектора в частности. Например, на протяжении последних лет наблюдается жесткая нехватка среднего медицинского персонала в больницах (медицинские сестры и братья, фельдшеры), и в меньшей степени специалистов (врачи узкой направленности). В связи с тем, что медицина является одним из направлением жизнеобеспечения населения, вышеперечисленные должности включены в перечень профессий-исключений именно для целей упрощения процесса получения соискателями рабочих разрешений. Вместе с тем, в случае с медицинскими профессиями, подлежащими профильному регулированию, заявителям отдельно требуется подтвердить свою профессиональную состоятельность не только в общем порядке путем подтверждения квалификаций со стороны государственного агентства MQRIC (Malta Qualifications Recognition and Information Centre), а регулятора в области медицины на Мальте – Медицинского совета (Medical Council), ведущего реестр практикующих медицинских специалистов на острове и функционирующего в рамках соответствующего нормативного акта (Health Care Professions Act, Cap. 464).

Рынок труда на Мальте
и доступ к нему иностранцев, строго регулируется.

Следующей группой профессий-исключений является ряд профессий, связанных со строительным сектором. Ни для кого не является секретом, что на протяжении последних нескольких лет в строительном секторе экономики наблюдается резкий подъем. Несмотря на то, что большинство местного рабочего потенциала традиционно ориентированно на строительно-отделочные работы, уже давно наблюдается серьезная нехватка рабочей силы в этой сфере. Кроме того, строительные организации в целях максимизации прибыли минимизируют расходы на выполнение отдельных работ (как правило, отделочные, пуско-наладочные, укладка электропроводки и аналогичные работы). Помимо этого, строительство является «попроектным» типом бизнеса, то есть необходимость в рабочей силе не является постоянной и равномерной, а скорее вызвана этапностью конкретного проекта. При этом сам строительный сегмент экономики является динамичным и не допускает возможности простоя, вызванного нехваткой рабочих рук. В результате сложившейся в строительной отрасли ситуации появился новый феномен – агентства по предоставлению специалистов, в широком смысле известный как аутсорсинг или аренда персонала. На сегодняшний день практически 100% рабочей силы, предоставляемой такими агентствами своим клиентам, строящим, как правило, промышленные и коммерческие объекты, составляют не-граждане Евросоюза.

Следующей категорией соискателей, освобожденных от необходимости рассмотрения их потенциального трудоустройства с точки зрения рынка рабочей силы на Мальте, являются учредители компаний, зарегистрированных на острове, желающие самостоятельно управлять собственным бизнесом. Как уже отмечалось в предыдущей статье, к ним применимы иные требования, в том числе сумма минимальных инвестиций в созданный бизнес.

Требования по анализу заявления на трудоустройство также не подлежат рассмотрению через призму ситуации на рынке труда для заявителей, претендующих на ключевые позиции в компании-работодателе. К этой группе, как правило, относятся генеральные директора, генеральные менеджеры и ряд руководящих должностей.

Вопросы трудоустройства отдельных категорий работниковЗачастую заявитель, относящийся к предыдущей категории, попадает и под другое основание для освобождения, а именно, в тех случаях, когда предлагаемая потенциальному работнику заработная плата составляет не менее 80 тысяч евро в год.

Следующей категорией соискателей являются сотрудники компаний, входящих в одну группу – в этих случаях формальная смена работодателя, как правило, не влечет смены трудовой функции работника, соответственно, отсутствует необходимость в повторном рассмотрении адекватности найма такого работника и оценке рынка труда, проведенной ранее при первичном трудоустройстве. Под эту категорию заявителей в большинстве случаев попадают сотрудники межнациональных корпораций и групп, практикующих международную ротацию кадров или командирующих сотрудников для выполнения определенного проекта. В подобных случаях от работодателя требуется пояснить необходимость сотрудника в данной компании и предоставить соответствующую контрактную документацию в связи с его/ее переводом.

На освобождение от необходимости рассмотрения заявлений с точки зрения рынка труда также могут рассчитывать потенциальные сотрудники компаний, участвующих в проектах высокой экономической важности. В этом случае от работодателей требуется предоставить рекомендацию/одобрение Malta Enterprise – государственного агентства, находящегося в подчинении Министерства экономики, инвестиций и малого бизнеса, и отвечающего за экспертизу частных инвестиционных проектов, в отдельных случаях оказывающего финансовую помощь производящим компаниям, а также выполняющего ряд сопутствующих функций.

В упрощенном режиме также рассматриваются заявления на трудоустройство спортсменов и тренерского состава, учитывая, что в этом сегменте, как правило, невозможно искать замену потенциального работника местным или европейским гражданином в силу уникальных индивидуальных физических качеств соискателя и опыта и личности членов тренерского состава.

По аналогичным причинам заявления на трудоустройство сотрудников, работающих в развлекательной сфере, в том числе в индустрии кино, не подлежат рассмотрению с точки зрения обезличенного рынка рабочей силы, так как сама концепция работы в этой индустрии практически всегда ориентирована на конкретную личность с определенной внешностью, физической формой и послужным списком. Зачастую подобные проекты носят международный характер и являются сугубо индивидуализированными, не подразумевая возможность замены сотрудника ни при каких условиях.

В целом, как отмечалось ранее, основной целью анализа потенциального трудоустройства с точки зрения рынка рабочей силы является обеспечение максимальной занятости собственных граждан, минимизируя таким образом нагрузку на социальный сектор национального бюджета. Вышеуказанные исключения призваны оптимизировать процесс трудоустройства, сократив сроки рассмотрения и снизив нагрузку на персонал, обрабатывающий документы.

Автор публикации

Карина Айрапетян — Мальтийский вестник

Карина Айрапетян

Проживает на Мальте с 2005 года. В прошлом занималась судебной практикой в арбитражных судах и судах общей юрисдикции. В дальнейшем работала в составе адвокатского бюро на Мальте в корпоративной и контрактной сфере, а также в сфере налогообложения. В настоящий момент руководит консалтинговой фирмой.


Метки статьи:

Юридическая поддержка на Мальте

Читайте также:

Images from the Great Siege

17 июля 2018

Images from the Great Siege | Мальтийский вестник

Well, it happened, finally: at the 6th edition of the Malta International Music Festival we attended the world premiere of Alexey Shor’s symphonic cycle “Images from the Great Siege”, dedicated to the heroic defense of the island in 1565, when the Ottoman Empire unsuccessfully tried to defeat the Knights of St. John.

Кеннет Заммит Табона: "Музыка всегда была главной любовью моей жизни"

16 июня 2018

Кеннет Заммит Табона: Музыка всегда была главной любовью моей жизни | Мальтийский вестник

О том, как можно быть руководителем крупных международных музыкальных проектов, хотя окружение видит в тебе лишь автора акварелей с мальтийскими пейзажами и бытовыми сценками, рассказывает организатор Международного фестиваля барочной музыки в Валлетте и руководитель Театра Маноэль Кеннет Заммит Табона.

Интервью Посла России на Мальте А.Г. Лопухова

24 декабря 2021

Интервью Посла России на Мальте А.Г. Лопухова | Мальтийский вестник

29 октября 2021 года Президент Российской Федерации Владимир Путин назначил Андрея Георгиевича Лопухова Чрезвычайным и Полномочным Послом России на Мальте. «Мальтийскому Вестнику» удалось побеседовать с А.Г. Лопуховым, узнать его мнение о пребывании на Мальте и о ближайших планах на будущее.

Джулия Зильберквит: «Я решила заняться своей музыкальной карьерой самостоятельно»

02 мая 2018

Джулия Зильберквит: «Я решила заняться своей музыкальной карьерой самостоятельно» | Мальтийский вестник

…Я имела удовольствие беседовать с пианисткой-виртуозом, уроженкой России, Джулией Зильберквит, чья страсть к музыке выражалась в той невероятной энергетике, которой были наполнены ее слова, когда она рассказывала о своей музыкальной карьере.

Итоги фортепианного конкурса Brescia Classica (Италия)

21 сентября 2017

Итоги фортепианного конкурса Brescia Classica (Италия) | Мальтийский вестник

Европейский фонд поддержки культуры продолжает подготовку к Мальтийскому международному музыкальному фестивалю, который состоится в Валлетте в апреле 2018 года. После Испании и Армении музыкальную эстафету приняла солнечная Италия, а именно — живописный город Брешия, расположенный в предгорьях Альп, на берегу реки Гарц.

Художница Елена Дегенхардт стала лауреатом европейского конкурса живописи

27 февраля 2019

Художница Елена Дегенхардт стала лауреатом европейского конкурса живописи | Мальтийский вестник

Море, которое плещется на полотнах уроженки Сибири Елены Дегенхардт, проживающей на Мальте, заслужило признание Европейской гильдии художников-пастелистов.

Новости Мальты

Ко дню российских дипломатов | Мальтийский вестник

Ко дню российских дипломатов

11 февраля 2022

10 февраля в России отмечается День дипломатического работника. Он был утверждён в качестве профессионального праздника российских дипломатов в 2002 г. указом Президента России, и эта дата была выбрана не случайно. Ведь именно 10-м февраля 1549 года да...


Раскрыта одна из тайн Великих магистров Мальтийского ордена | Мальтийский вестник

Раскрыта одна из тайн Великих магистров Мальтийского ордена

23 декабря 2021

Во время захоронения Великого магистра Мальтийского ордена Мэтью Фестинга, который скончался на Мальте 12 ноября 2021 года, была обнаружена безымянная могила. Предполагают, что она принадлежит самому непопулярному магистру Ордена Святого Иоанна — Франс...


Елка на Гозо признана одной из самых красивых в Европе | Мальтийский вестник

Елка на Гозо признана одной из самых красивых в Европе

23 декабря 2021

Интернет-Портал european­best­destinations.com разместил статью со списком самых красивых елок в Европе. На первом месте оказалась экологичная елка из бутылок, созданная жителями Айнсилема, что на Гозо. В прошлом году жители деревушки установили 19-мет...


Дождь в музее | Мальтийский вестник

Дождь в музее

23 декабря 2021

По сообщению пресс-службы Heritage Malta, дождевая вода, просочившаяся в залы Национального музея искусств MUŻA, не повредила картины. Мальту несколько месяцев заливает дождями. Настолько сильными, что в зданиях протекают потолки. Не стал исключением и...


Валлетта — столица здоровья | Мальтийский вестник

Валлетта — столица здоровья

23 декабря 2021

Согласно сообщению журнала Forbes, Валлетта — самая экологически благоприятная европейская столица. Исследование с таким интересным результатом провел бренд одежды GAP. Были проанализированы условия жизни в 28 столицах стран Евросоюза. GAP обращали...


Мальта — третья в Европе по запасам оптимизма | Мальтийский вестник

Мальта — третья в Европе по запасам оптимизма

23 декабря 2021

По данным социологических исследований, 61% жителей маленького средиземноморского острова считают, что «все будет хорошо». 22% мальтийцев категорически не согласны с этим, а оставшиеся пребывают в сомнениях и надеждах. Им Мальта обязана званием дов...


Скоро на Мальте

Malta International Music Festival пройдет в 2022 году в новом формате. Одиннадцатый по счету фестиваль будет представлять собой пятинедельный культурный форум, в рамках которого состоится не только множество концертов, выступлений хореографических коллективов, выставок, кинопоказов, но также будут организованы Дни национальных культур.

Мака Лашхи о Днях грузинской культуры: «Столь масштабное мероприятие будет организовано благодаря участию Европейского Фонда Поддержки Культуры»

В 2022 году Malta International Music Festival пройдет на Мальте с новой программой и в новом формате. Организаторы уверяют: это будет самый большой праздник искусства за более чем 10-летнюю историю фестиваля.

Триумф героев: о новой концепции Malta International Music Festival-2022

В этом году отрадно наблюдать за расписанием концертов традиционного Фестиваля барочной музыки в Валлетте (Valletta Baroque Festival). После урезанной программы 2021 (когда можно было только радоваться, что фестиваль вообще не отменили) в наступающем 2022 организаторы подготовили встреч с барочной музыкой в барочном городе, построенном «джентльменами для джентльменов».

Мадригалы, балет и BaRock - Мальта принимает 36 концертов Фестиваля барочной музыки

В наступившем году на Мальте пройдут фестивали, посвященные музыке великих русских композиторов, чей юбилей будет отмечаться в 2022 году

Стравинский, Щедрин и Скрябин — на Мальте

В декабре этого года на Мальте состоится премьера нового мальтийского фильма Blood on the Crown. Фильм рассказывает о событиях начала прошлого века, о борьбе за независимость Мальты и о памятной дате празднования мальтийского Сетте Джуньо.

Blood on the Crown — история о мужестве и героизме